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收嚴簽證門檻 美國旅游業遭殃

出處:文化/旅游 作者: 蔣夢惟 網編:尹文武 2019-06-03

QQ上的一句聊天記錄,今后可能會成為美國拒簽你的理由。6月2日,中國駐美大使館發布“提醒中國公民申請赴美簽證特別事項”稱,近日美國政府開始要求美國簽證申請人提供社交媒體賬號信息。我國旅游業界也傳出消息:5月31日起,中國游客辦理美國簽證,需要提交QQ、微博、優酷、豆瓣等社交賬號。對此,有業內人士分析稱,去年中國赴美旅游人數已出現近15年來首次負增長,越來越多的中國出境游需求被其他目的地分流,本次美國再次收嚴簽證門檻,很可能會令中國赴美游雪上加霜。

4簽證

審查社交賬號

根據本次中國駐美大使館發布的提醒,赴美中國公民在申請簽證時要遵守相關法律,如實填寫赴美目的,如實提供申請材料,抵美后不從事與簽證類別不符活動。而且,大使館明確表示,持美國簽證赴美被拒絕入境的情況十分常見,多因美邊境執法部門懷疑當事人赴美目的與其簽證類別不符。如邊境執法人員對入境者的入境目的或所持證件有所懷疑,入境者需要到二次檢查區做進一步的檢查和面談。

實際上,之前我國旅游業界就已經傳出美國簽證政策收嚴且可能會涉及簽證申請人社交賬號信息的消息。具體來說,自5月31日起,美國非移民簽證申請者在線填寫DS-160表格時,需要提交自己五年內使用的社交平臺及賬號名稱,包括豆瓣、QQ空間、新浪或騰訊微博、優酷,以及國外流行的臉書、Instagram、推特等。

有報道稱,此前美國就曾對上述措施做出了“預告”,明確表示新政是為了篩查恐怖分子,阻止他們進入美國。其實,近年來,美國對于簽證政策愈發收嚴的趨勢已十分明確,2017年,美國總統特朗普曾發布一項行政令,要求對赴美普通游客、商務旅客及美國公民親屬等發放簽證前進行新的安全審查。

被拖累的旅游業

在業內看來,美國政府近年來如此接連收縮簽證政策,與當地頻發安全問題密切相關。而且,在替代目的地不斷出現的情況下,美國的安全問題已在一定程度上影響了當地的旅游業。

去年,中國駐美大使館就曾多次發布信息,提示前往美國旅游的中國游客注意人身安全。去年9月中國駐美大使館就曾提醒中秋、國慶節期間赴美旅游的中國公民:美國槍擊、搶劫、盜竊案件頻發,在美旅游期間應警惕周邊可疑人員,避免單獨夜間外出。而這已并非中國駐美大使館首次發布類似的信息。

世界旅游業理事會總裁兼首席執行官David Scowsill曾表示,“911恐怖襲擊”導致了美國旅游業出現了長達十年的停滯,而由此帶來的更為嚴格的簽證政策,也導致美國旅游業收入損失或高達6000億美元。

屋漏偏逢連夜雨,安全問題難根治且簽證政策不斷收緊的同時,美國旅游業還迎來了眾多新對手。資深旅游專家王興斌直言,現階段,中國出境游目的地越來越分散,大量國家和地區已經成為了中國游客心中可替代美國的新選擇,“美國旅游主打的是城市觀光和度假,前者有同樣屬于遠程目的地的歐洲各國可以作為替代,而后者的競爭對手則是亞洲各國及澳大利亞、新西蘭等。”王興斌表示。

其實,中國出境旅游研究所所長岡格奧爾格也表示,近年來中國游客出境旅游時愈發傾向選擇短程旅游目的地,比如日本、泰國等;另一方面去年匯率波動比較大的土耳其、俄羅斯等國家和地區也分流了不少中國游客。

中國赴美游雪上加霜

“總體來看,簽證政策無疑會對中國游客的出境游目的地選擇產生重要影響。”王興斌表示,在去年中國赴美游客量出現多年來罕見的負增長后,美國再次收嚴簽證政策,可能會令中國赴美旅游需求進一步降溫。

根據我國文旅部發布的數據顯示,去年中國出境旅游市場實現快速發展,出境旅游人數近1.5億人次,同比增長14.7%,自2014年以來再次回到兩位數增長區間。但同時,作為中國游客傳統出境游熱門目的地的美國卻備受冷落,美國商務部下屬的國家旅游辦公室(NTTO)公布的數據顯示,2018年中國赴美旅客人數為290萬人次,同比下滑5.7%,而這也是該數據在2003年以來出現的首次負增長。

值得注意的是,業界有觀點認為,從赴美旅游人數中首次赴美客群占比上,也能窺見美簽證政策逐步收嚴對中國游客出行選擇的影響。據分析機構統計,去年中國初次到美國旅游的游客人數占比,已從2013年的45%降至41%。

不可否認,作為出境游及境外消費重點客群之一,中國游客對于世界各旅游目的地的貢獻都是難以被忽視的。美國旅游協會高級副總裁休特明確指出:“中國是全球旅游業增長的一個非常重要的來源。”早在2016年,中國游客就成為了美國第五大客源市場,當時,美國旅游推廣局就預測,到2021年底,中國將晉升為美國最大的長途客源市場。NTTO此前還曾發布數據顯示,去年中國游客在美國消費金額達237.7億美元,平均每10名中國游客中有9人都會購物,人均消費高達1.08萬美元。

北京商報記者 蔣夢惟

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